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新闻系毕业论文(一)(9)

        

3.2推动传统媒介舆论监督的制度化和法制化

除了自身建设,传统媒体的舆论监督离不开外部环境的支持。

第一、言论自由需要必要的空间来保障,舆论监督的作用能否充分发挥取决于营造良好的舆论监督氛围和环境。这就要求我们各级党政机关要自觉理解来自各方面的监督,承受批评的压力,鼓励和支持新闻媒体大胆开展监督。这在“十八大”的政治报告中已有体现。此外,我们必须得到人民的支持和参与。新闻媒体要主动给人民带来必要的条件,倾听人民的诉求。比如设立读者专栏,组织各种座谈会、听证会,听取群众意见,吸引群众参与和支持。

第二、良好的舆论氛围,当然也一定要从制度上保证舆论的监督,在我国媒体中对相关部门的批评报道,一方面地方媒体受到上级主管部门的约束,另一方面私人公关也成为阻碍,这最终使不少被舆论监督的稿件“流产”。就像去年交警异地执勤一样,舆论监督也可以异地实施监督。一方面,异地监管可以切断与当地政府的联系,异地媒体不用看当地政府的脸色。另一方面,一些受访者不会担心遭到报复,这有利于受访者主动披露真相。

第三、必须赋予新闻媒体相对的独立性,新闻媒体的独立性是保证言论自由的重要条件,缺乏独立性的舆论监督是一种表面文章。媒体的行政管理制度,降低了新闻媒体的公信力,如果在运动会上,运动员既是裁判员又是运动员,与自然相关的报道很难获得新鲜感,这最终会影响到新闻传播和舆论监督的效果。因此,我们必须以法律的形式规定新闻媒体的独立地位和作用。要获得相对独立的地位,必须从舆论监督机构的经营权、财权、人权入手。首先,要有新闻媒体的自主权。事实上,一些媒体机构已经开始允许多元化的经营者进入,大部分媒体机构也开始将管理与经营分开,使得舆论监督的主体拥有了必要的自主权。媒体经营的自主性来自于经济上的独立性,因此必须建立一个独立运作,自负盈亏的媒体经营机构。唯有如此,舆论监督才不会受到行政管制的制约。而最后务必减少由党政机关来任命媒介负责人的做法,这样才能避免“说清”之风,才能保证舆论监督的稿件原原本本的呈此刻群众面前。

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